昨日，广州越秀中山一路白沙墩10号大院48户住户向记者大吐苦水：他们不能安置回迁，无奈做了14年“钉子户”。
据了解，1995年广州市彩色带钢厂宣布倒闭，并将职工大院转让给开发商，却未能安置这些职工。从此，职工、开发商、房管局陷入了异常漫长的纠结。14年间，9张拆迁公告、7场官司，连职工大院内的5号楼也不堪岁月煎熬，成为危房。是什么导致14年后的今日，开发商不能开工、职工无处安置、房管局政令无法实施的局面？
去高档小区金羊花园，必经一段残垣，这就是越秀区中山一路白沙墩10号大院5号楼的围基。挂着牌号的黄色楼墙，斑驳残旧，墙上喷着红色的“危房，勿近！”。
白沙墩10大院内的5栋职工住房，很多房子都已经破破烂烂，一些已搬走的职工住房前，木板门已经烂掉一半。大院内落叶、青苔随处可见，一副人迹罕至的模样。要不是看到还有4个中年妇女在院内打麻将，很难让人相信这个大院竟然还住着人。记者沿着大院1号楼屋外装有空调机的走去，只见一位头发花白的老先生在内，他闭目养神，一旁的收音机播着“依依呀呀”唱腔的粤剧。
很早以前就说要拆了
白沙墩10号大院是原广州市彩色带钢厂的宿舍，里面住的都是该厂职工，原有198户人家，现在剩下48户人家仍然住在这里。房子共有5栋，其中3号楼从2002年起开始拆除，但拆得不彻底，现仅剩半边，岌岌可危。其余4栋楼，则建成于上世纪七八十年代，墙体异常残旧，出现多处裂缝。其中5号楼还被定为危房，墙面上好几张不同时期贴上的《房屋拆迁许可证》，还依稀可辨。
“很早以前就说要拆了，说是用来做小学的操场。”大院内一名长者告诉记者。
从广州市国土房管局发布的延期拆迁公告中，记者了解到，越秀区中山一路49号之一、之二、之三及49号白沙墩10号大院范围，被列为住宅楼小学配套用地。拆迁公告2004年已贴出，但至今仍在延期执行。
记者实地走访发现，被列为拆迁对象的白沙墩10大院内大有文章：上千平方米的大院内矗立着5栋住宅楼，却只剩下稀稀拉拉的几十户人家；大院后的小学已建成两三年，但却空置着成为停车场。
厂倒闭了安置房不见影
大院1栋105室业主赵先生接受了记者采访。赵先生的家一房一厅，只有32平方米，但却三代同堂。屋内儿童玩具及餐桌占去大半空间，厨房、洗手间都是跟其他住户共用的。居住环境可以说相当恶劣。为什么还在这里住呢？
据赵先生介绍，2004年，开发商提出给他们安置在中山八路或罗冲围，但要他们分别补差价15万或13万，他们家没有这个钱，只有坚守在旧房子这里了。
当然，也有人是因为手上的《房屋搬迁合同》，认为自己有权安置回迁，从而坚守旧房子不愿迁。
带钢厂签约负责安置职工
据赵先生介绍，因带钢厂属冶金行业，产生的金属污染大，1993年便要求取缔，撤出市中心。1995年，厂方正式宣布关闭。职工宿舍是单间，或是一房一厅，面积多数在30平方米左右。
街坊们对记者表示，1995年，倒闭的带钢厂将大院让出，按照厂方与开发商的协定，白沙墩10号大院的住户原地安置，开发商无偿给出2.5万平方米住房让厂方安置住户。
同年8月，厂方与职工签订了《房屋搬迁合同》，该合同明确：带钢厂依约取得中山一路49号白沙墩的自留住宅楼宇及市区其它住房的若干套，房屋交给带钢厂后，带钢厂负责将职工宿舍住户重新安置，安置的住房不少于原有居住建筑面积。
赵先生介绍，倒闭的带钢厂取得开发商给予的安置住房后，并没有按合同给职工分安置房子。职工们唯有厚着脸皮一直“老赖”，就这样，14年就过去了。
纠结
开发商已履行合约
据这里的街坊介绍，1995年，倒闭的带钢厂将大院让出，按照厂方与开发商的协定，白沙墩10号大院的住户原地安置，开发商无偿给出2.5万平方米住房让厂方安置住户。
据大院1栋105室的业主赵先生介绍，带钢厂取得开发商给予的安置住房后，并没有按合同给职工分房子。但是由于他们不搬，导致开发商不满，将职工告上法庭。
法院裁决职工有权按照合同回迁,因此职工继续留守,并且将房管局告上法庭，认为他们还发通告让他们搬迁，是不作为行为。
同是困守在大院1栋的邹先生表示，2004年市国土房管局提出拆迁公告后，当时业主们的房屋每平方米可补3300元。开发商甚至表示在当年8月份内搬走的，按6400元/平方米的标准补给拆迁户。再后来，开发商又表示，可以每平方米补1.2万元，或在白云区松南路松南二街或恩洲北横提供同等面积的房子，不收取差价。但是最终这些职工都不接受。“我们的房子很小，赔钱也没多少。”邹先生说。
业主们要求按照《房屋搬迁合同》回迁。开发商表示，该块地已被规划为小学配套用地，不予回迁。
为了解“开发商将2.5万平方米住房让厂方”这一说法，记者试图按照延期公告上的电话联系开发商，但一直未有回应。
倒闭的厂不给职工重新安置房子
1995年8月，厂方与职工签订了《房屋搬迁合同》，该合同明确：“甲方(彩钢厂)将依约取得中山一路49号白沙墩的自留住宅楼宇及市区其它住房的若干套，房屋交给甲方后，甲方负责将职工宿舍住户重新安置，乙方收到搬迁通知后一个月内搬出……甲方给乙方安置的住房为框架结构，不少于原有居住建筑面积(住户违章自建的面积除外)……”
大院1栋105室的业主赵先生自称，当职工向原厂上级部门广州市冶金局讨房时，对方却一问三不知，最后扔下一句“房是没有的了，不服气的话就通过法律途径来解决啦！”职工讨不到房子，惟有选择留在旧房子里坚守。
受访职工还称，他们通过其他途径了解到，那些安置房子后来被冶金系统一家开发公司卖掉了。
数字
14年7场官司9份拆迁公告6次调解
14年里，大院业主5次成被告，2次当原告。“开发商告了我们5次，说我们不按期搬迁；我们也告了房管局两次，因为他们不执行法院判决。”赵先生说。
市国土房管局从1995年就对白沙墩10号大院发了第1份迁拆公告，此后14年间又发了8份拆迁公告，但每一次都被迫延期。最新的延期拆迁公告8月27日在市国土房管局的网站公布。各方也曾在法院、市国土房管局进行过6次谈判。(记者 周秋敏)
