集中供暖和分户计量的是是非非

2009年11月10日 17:01

分户计量的是是非非

    5年前,在市政府上班的林先生喜迁新居,成为沂河花园小区的业主。面对新房中新颖的热量表和控温阀,林先生和许多邻居一样都很兴奋,他说:“用水看水表,用电看电表,用热看热表,分户计量可以让住户像用电、用水一样,拥有充分的用热自主权。”

    然而,5年时间过去了,林先生和其他户居民所期待的用热自主权却始终没有实现,他们仍在按照建筑面积交纳取暖费。

    在临沂,还有许多居民像林先生一样,家中虽然安装了热量表和控温阀,但都不能实现分户计量。临沂恒源热力公司的有关负责人说:“在实行集中供热的地方,目前还没有一户居民可以分户计费。”

    按照政府有关部门的规定,临沂市从2002年开始,新建的住宅楼都必须安装分户供热的设备。但实际上,除部分使用壁挂炉供暖的小区外,大多数住宅楼即使安装了热量表和控温阀也只能当作摆设。

    林先生的朋友韩先生在市建设局上班,他给林先生道出了源委:首先,供热公司的积极性调动不起来。实行“热计量”必然会激发用户节约用热的积极性,用热少了,热费自然减少。但是由于供热企业管理粗放,其成本并不会因为居民少用热而同比例降低。这样一来,供热企业就暂时感觉不到“热计量”的好处。其次,定价标准难以操作:实行分户计量,在用热相对较少的时段,用户可以关闭阀门节省用热,但供热部门还要继续进行热量的“空循环”,保证足够的热压力,这样就势必产生一部分“公摊”费用,对于这部分费用该不该收、怎么收、收多少?政府始终没有明确规定。

    韩先生的父亲住在济南先行进行分户计量试点的百花小区,他说:老爷子很注意节省,平时就只把客厅里的温度调得较暖和,而卧室里的暖气则不常开,温度不是很高。但即使这样省着用,去年一个冬天下来,热表仍走了1.3万个字,按每个字0.16元算,他78平方米的房子计量热价就是2080元。加上供热前预收的700元供热费,共计2780元。而若按以前的办法按套内建设面积算只需1500多元。当然,也有业主还是感觉能省点,但省不多,不如原来用起来方便。

    目前,百花小区已经再次走上按建设面积收费的回头路。

    韩先生说:实行“热计量”后,保温效果不好的房屋可能用热量大增,加重这部分家庭的负担;同时由于热具有传导性,一个住户停止用热后,其邻居为了保证原有室温,用热量也会大为增加。而现在临沂很多小区入住率很低,加上每年都有办理停热的用户,可能导致分户计量居民家中的热量被邻居吸走,因此有必要推出“两部制”热价来解决单纯的“热计量”模式在用户之间造成的不公平。但 “两部制”又会带来“不用热也要缴费”的奇怪局面出现,城北的一个小区就规定即使不用暖气也得交60%的基本热费,造成业主和物业公司的矛盾。

  节能是我国一项长远的战略方针。以往的住宅供暖按面积收费,和目前按热量表收费都存在这样和那样的不合理性,这也就是为什么很多开发商现在都喜欢采取燃气壁挂炉采暖的原因。

    哪种供热计费方式划算就选择哪种,这才是创建节约社会的正确道路。

 

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