“三次调控”会否到来

　　分析人士认为，由于房价调控效果并不明显，目前尚看不到房地产业调控放松的迹象。目前的疑问在于，楼市如果再出现类似9月的量价反弹，会不会触发对房地产行业的“三次调控”？

　　“房地产市场今年在面对最严厉调控政策后仍较为强势。”湘财证券房地产行业分析师张化东预计，今年全国商品住宅销售面积和金额基本与去年持平。考虑到政策力度和频率，楼市成交表现超出预期。政策对价格水平的上行忧虑尚存，如果市场回暖，很可能在现有政策水平上出现第三次调控。

　　张化东认为，在当前的限贷限购政策基础上，继续出台严厉的行政调控措施可能性并不大。房产税是目前尚未落地的重大政策。政府有可能收紧资金供给迫使开发商主动降价，并循序渐进地增加住房供应量。

　　浙商证券发布的研究报告认为，10月“国房景气指数”终结4月以来的下滑态势，首度出现反弹。在宏观调控的影响下，房地产行业景气度持续回升的可能性不大。明年房地产调控政策可能“前紧后松”，由于流动性收紧及明年中小套型、中低价位住房供给增加，房价未来可能稳中有降。一旦实现这一目标，调控政策有可能适当放松。

　　房产税试点或试行

　　分析人士认为，明年房产税试点等政策可能推出，但短期内对房价可能难以产生巨大影响。在继续增加住房供应及收紧开发商资金链等政策下，对房地产行业的调控可能采取“以时间换空间”的方式逐步实现。

　　朱中一认为，未来房产税可能在少数城市推出试点，但短期内在全国征收是不现实的。他建议，不要把房产税征收作为地方增长税收的来源，可考虑在增加房地产持有税的同时减轻流转环节税收，将居民手中多余的房子推向二手房市场，使房价基本合理。征收的房地产税可用于廉租房和公共租赁房建设，解决地方建设资金的不足。

　　据媒体报道，目前财政部和国家税务总局正在对《房地产税暂行条例》进行修订，并有可能于2011年年初试点。试点城市可能包括上海和重庆，不同城市的试点方案将有所差别。

　　目前房地产市场的另一个不确定性在于通胀预期。住建部政策研究中心副主任秦虹认为，在目前通胀预期明显的情况下，要求房地产的名义价格大幅下跌是不符合规律的，房地产价格走势变化和货币的关系特别密切，目前调控很重要的一个成果就是供应量增加，预计在明后年楼市供求关系将得到缓解，房价稳定是可期待的。

　　未来各地房价的“雾里看花”现象将有很大缓解。国家统计局日前表示，新的房价统计制度可能于明年实施，届时京沪深等35个大中城市新建住宅价格将直接采用网签数据。

　　住建部等部门正在加快住房信息系统建设。住建部有关负责人介绍：“住房信息系统是落实房地产市场调控政策的重要举措，该系统将以房屋登记数据为基础，建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库。”