在今年的市政府工作报告中，“加快保障民生，增进市民福祉”的工作仍是重头，报告中很引人注目的，是2012年城乡居民收入增长与GDP基本保持“同步”增长。

　　2月29日，市长张务锋在政府工作报告中提出，2012年，GDP增长11%以上，而城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11.5%。这是在去年GDP实现增长12%、市民收入分别实现13.7%和14.2%两位数增长的基础上，稳增长、调结构、惠民生的新目标。

　　去年召开的民生建设大会上，明确了今后五年的“十项民生大事”，和今明两年的“二十件民生实事”。其中涉及就业、社保、教育、住房保障、医疗卫生等各个方面。今年，事关民生的这些内容，在政府工作报告中所占篇幅长达4页，十分显眼。

　　正如张务锋市长在作政府工作报告时所说的，民生连着民心，发展为了人民。只有倾注真情实感、投入“真金白银”，全面保障和改善民生，共建共享改革发展成果，才能激发全民干事创业热情，增强内生动力和发展活力。
政府保障和改善民生的决心体现在数字的变化上：

　　□2012年，临沂强化收入调节，将企业工资指导基准线提高15%，最低工资标准平均增长15.8%，完善机关事业单位工资制度，提高城乡居民特别是低收入群众收入，扩大中等收入者比重。

　　□按规定提高城市低保标准，农村的低保标准不低于每人每年1800元。对低保、“五保”对象推行医疗救助“一站式”即时结算服务，政策范围内住院自付费用救助标准封顶线由3000元提高到8000元

　　□贫困患者大病救助水平市级达到2万元、县区不低于1万元。建成市残疾人康复中心，乡镇残疾人康复指导站、康复站和社区康复室覆盖率达到100%，对6岁以下残疾儿童实施免费抢救性康复。

　　□到2016年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到4万元和1.5万元以上；城镇职工医疗保险和居民医疗保险覆盖率达到95%。

　　□落实学前教育资助制度，对孤儿、家庭困难和残疾儿童入园资助标准确定为每人每年1200元；新建幼儿园149所，改扩建296所。

　　□均衡发展义务教育，着力解决农村儿童上学路途远和进城务工人员子女入学问题；将农村初中和小学家庭困难寄宿学生生活费补助标准提高250元。

　　□保持新农合政策范围内住院报销比例在75%左右、财政补助标准提高到每人每年240元，基本药物制度覆盖到所有纳入一体化管理的村卫生室。(刘遥 邵琳 周磊)