昨天，北京市政府法制办公布了市政府今年的44项立法工作计划项目。其中，今年拟出台《居住证管理办法》；《社区蔬菜网点建设管理规定》或对开发商建社区蔬菜网点有强制性标准；新《食品安全条例》将加强“行刑衔接”的规定；《大气污染防治条例(草案)》将监控挥发性有机物以治理PM2.5。

　　《居住证管理办法》

　　正调研起草拟年内出台

　　《居住证管理办法》长期受到社会关注，昨天市政府法制办公布立法工作计划，明确了计划于年内完成该办法。

　　市政府法制办法制二处副处长毛初颖介绍，大量外地人口到京，为首都经济发展做出贡献，也对北京流动人口管理提出新的要求。北京居住证管理已经呼吁多年，目前公安部正在起草居住证管理办法，今年会报国务院审定。

　　毛初颖表示，目前本市《居住证管理办法》还只有一个大的框架，至于居住证管理制度与暂住证的区别、居住证的取得条件，尤其是能否将子女入学教育、社会保险、购买住房手续、考取驾照等功能纳入居住证管理上，目前还没有确定，“这些还都处于调研起草阶段”。

　　《社区蔬菜网点建设管理规定》

　　对开发商或有强制性标准

　　本市未来的新建社区，将考虑从规划和法律法规规范方面要求开发商建设社区蔬菜网点。市政府法制办副主任、新闻发言人李富莹表示，目前本市针对居住区的蔬菜网点建设没有强制性规定，开发商自己有裁量权，可以建也可以不建。在实际经营过程中，由于蔬菜网点的利润较低，很多小区都没有开设蔬菜网点，有的即使建成了，由于经营不好也会陆续关闭。

　　按照立法工作计划，《社区蔬菜网点建设管理规定》将在今年出台，届时，社区蔬菜网点建设将可能有强制性标准。李富莹说，制定这一规定，就是为了立法解决上述问题。不过，针对新老居住区，将有不同的解决方式，对未来的新建居住区，会考虑要求根据居住面积、居住人口等布局蔬菜网点的规模，对于已建成居住区，能补建的补建，不能补建的可以通过开周末早市、流动蔬菜车等多种方式满足居民的生活需要。