9月17日,北京市国土资源局官网显示:今年6月以来,北京市集中开展清理整治利用集体土地违法建设销售(变相销售)工作,初步清理出自2008年以来在建在售的79个违法占地项目,正在对其进行查处,并提醒广大公众不要购买。
同时,该官网提供了79个违法占地住宅项目的分布图。据该图显示,北京市16个区县中,昌平区、房山区和怀柔区所占整治项目比例最高,依次为:28、22、13。
9月19日,北京市国土资源局相关负责人表示,这些项目有些是占用农用地,有些是占用集体土地,具体情况各不相同;清理整治工作将坚持属地管理、政府主责原则,以区县政府为责任主体,进行分类治理。
对于此次清理工作,圣运律师事务所征地拆迁业务部首席律师王优银表示,就北京市小产权房总量而言,79个项目仅占其中很少一部分。
此前,有调查显示:北京地区,小产权房占市场总量的20%。“针对小产权房,我国每年都会有几次清理行动,但小产权房的数量有增无减。”对于此次清理工作,王优银认为最大意义在于“传递一个信号,遏制其增长势头”。
王优银说,对此类案件处理时,经常会遇到两类纠纷。一类纠纷出现在小产权房的开发者和当地政府之间。在项目开发上,开发者一般和当地基层政府有合作关系。当项目因违反土地规划及城乡规划相关法规,而受到上级主管部门责罚时,开发商与基层政府之间就会出现矛盾。“项目开发是获得基层政府许可的,取消后谁来承担损失?”他说。
另一类纠纷出现在开发商和购房者之间。比如,此次清理的79个违法占地项目,虽然大多属于在建项目,但开发者基本都采用预售的方式。
“参与此类项目的开发者大多资质不健全、资金紧缺,必须靠预售来保证项目的实施。如果项目取消,购买者要求还款,开发商往往称,资金已投入项目建设,无法退款。无奈之下,一些购买者会通过报警、起诉等途径维权,但效果欠佳。”王优银说。