多地抢人挽救楼市 户籍改革或为分类调控助力

2014年06月28日 08:34
来源:第一财经日报
如今楼市已进入一个“敏感期”,任何风吹草动都可能引起市场情绪波动。日前,广东、海南及武汉等地陆续推出户籍制度改革,逐步放松落户限制,引发社会关注。
不少市场人士认为,此举一方面意在增强城市对人口的集聚力,另一方面“抢人”也可能带来“曲线救市”,给限购的楼市增加大量的刚需购买力。
武汉市日前下文规定,从7月1日起,毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员,在武汉就业创业,具备本科或研究生学历,提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明,或者自主创业且本人为法人代表的,均可在武汉市落户,此前,毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。
目前,武汉楼市政策规定,武汉户籍家庭最多可购买两套住房,非武汉户籍家庭需在武汉纳税或者缴纳社保2年以上,且仅限购1套住房。相关部门测算,新政策实施后,每年至少吸引10万名大学生落户武汉,这也意味着每年将新增10万名购房资格人。
为抢抓这一政策红利,武汉多家开发商都向记者表示,正在重新梳理手中被限购的客户,以挖掘新的购房人。
其实,广东、海南、贵州等地早就启动了大规模的户籍改革,为楼市注入了潜在购买力。无锡5月1日起实施户籍新政策,凡购买商品房60平方米以上者,准予本人、配偶和未成年子女落户。一个月后,海口也开始类似改革,实行“购房入户”式户籍改革。随后,贵州也宣布全面开放落户限制,鼓励更多人在中心城镇、城市落户安居。
近日,广东省更是将从投靠入户、大学生入户以及外来常住人口入户等领域进一步调低门槛。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生,均可在广东大中城市落户。
有业内人士表示,户籍制度的调整恰好体现了今年楼市“分类调控”的精神。对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出;而对于库存量比较大的城市,要控制供地结构、供应结构。
尽管中央关于“分类调控”的方向已定,但地方政府却不知从何“下手”。“如果直接取消限购,会引起较大的舆论反弹。但是,通过户籍改革新政策来‘抢人’,既回应了社会的关切,也提高了购房人口基数,刺激了当地楼市。”中原地产首席市场分析师张大伟表示。
有评论认为,当前,中国楼市已处于从短缺到过剩、劳动力从过剩转向短缺的转折期。在此背景下,购房入户将成为多数城市稳定楼市的最有效措施,同时也将揭开城市竞争和治理模式的全新一页。
业内预测,通过户籍松绑提高购房人口基数,刺激楼市销售,将成为许多城市的“救市”方向。
长三角和珠三角通过率先改革户籍,诱使中西部地区的打工者从一人打工变成全家落户,呈现出“一江春水向东流”,将成为未来几年中国民工潮的新动向。一方面,外地人落户容易了,会有一定数量的人口导入当地市场,限购带来的买房资格难题迎刃而解,给楼市带来可观的刚需购买力,有利于库存主力户型住房的消化。
不过,有市场人士表示,新政策只是对楼市调控政策的微调,对市场影响不大。“户籍改革是城镇化建设的一个环节,并非针对房地产,短期影响有限。”华中区总监李国政表示,“在当前的市场形势下,房企更多需要自救,而不是一味依赖于政府的行政手段,应基于经济形势、行业发展的周期性变化,尽早制定出科学的战略,规避潜在的风险和危机”。
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