淘汰毛坯房、推行全装修，全装修究竟是什么？市民的接受度如何？在推行过程中有什么难题待破解？
近日，省政府办公厅印发了《山东省房地产业转型升级实施方案》。该方案中提出，下一步，山东将研究制定地方强制性技术标准，2017年设区城市新建高层住宅将实行全装修，2018年新建高层、小高层住宅淘汰毛坯房。
“只听说过精装修，全装修是什么概念?”有市民感到疑惑。
“全装修房是相较于毛坯房的一个概念，在范围上包括精装修房。”济南建设部门相关负责人表示，全装修房指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成。而精装修房是全装修的一个高端表现形式，在品质和豪华度上对品牌产品有更高的追求。
但是，全装修并不是简单的毛坯房加装修，按建设部规定，住宅装修设计应该在住宅主体施工动工前进行。也就是说，住宅装修与土建安装必须进行一体化设计。
济南市建设部门相关负责人介绍说，目前济南市交房的大部分都是毛坯房，在后期装修过程中不仅会产生大量垃圾，还有的业主大拆大改，甚至破坏了住宅结构，因此推广全装修，是行业发展的新路子。“根据我们的大体统计，一套100平方米的房子，二次装修带来的装修垃圾能达到2.3吨。”济南一精装房开发商代表介绍说，全装修房具有节能环保的优势，能减少装修带来的浪费和污染。
目前国内许多城市都在大力推广全装修的房子，青岛的比例已经达到40%。而从济南的情况看，全装修所占比例没有具体统计过，但是精装房的比例不足一成，处于较低水平。
全装修推行有何难题? 市民嫌弃无个性，担心买房成本增加。
尽管优势明显，但采访中，对于全装修房，购房者和开发商可谓各有“隐虑”。
“首先是对装修材料的质量有顾虑，不知道有没有猫腻，如果出了问题该找谁?其次，所有的装修都是一样的，就一点个性都没有了。”市民李女士表示，买来全装修的房子不喜欢，还要拆了重装，岂不是费时又费钱?一致力销售精装房源的楼盘置业顾问告诉记者，其手中项目以180平方米为线，将全部房源的装修大体分为1500元装修版本和2500元装修版本，但在同一户型上并没有A、B、C等选项，可选自由度不大。
“房屋加上装修，价格势必要高的。”市民刘女士则担心房子全装修后，房价会涨上来。不过，对此，有业内人士称，全装修住宅集中采购、批量施工，装修中具有一定的价格优势，实则比购房者自己进行同档次装修的花费要节省，据有关部门测算，如果由开发商统一组织装修，比户主自己装修至少要节省20%的费用。“但是谁知道装修报价有多少水分?”刘女士担心。
在开发商方面来看，全装修则意味着还要承担相应的售后服务，“目前济南市场上接受度比较高的还是毛坯房，不是品牌房企的话，尝试精装房真是不划算，售后服务也是不小的支出。”一房企开发负责人表示。
如何打开出路?推广菜单式装修统一验收标准。
从事房地产业十余年的李先生表示，在济南推广全装修房子，一方面需要产业化的投入和专业化的运作，另一方面，还要处理好精装房售后服务的问题，否则将难以推进。
在上海等全装修住宅占比较高的城市中，内部装修的工业化以及验收标准化已经较为成熟。比如上海编制完成“全装修住宅室内装修设计标准”，即将于近期推出。该标准是全国范围内第一部针对全装修住宅的设计标准，使全装修住宅室内装修设计应与其建筑设计相互衔接，促进全装修住宅产业化一体化方向发展。
而对于购房者提出如何体现个性化的问题，或可采用菜单式全装修，就是事先将装修项目和材料组合成不同的、固定的装修产品，并将产品编列成清单，以便让需求者像在餐厅点菜一样进行选择。另外，对于中高端的全装修住宅，提供局部的定制化设计和可变空间将是最大卖点，比如主卧室附近的小套间，可以提供不同的功能空间，如书房、亲子房、衣帽间等。
国外的全修房是怎么做的?或许也可以给我们参考。以日本为例，日本的住宅全装修始于20世纪60年代，装修包括墙体、天花板、地板、地面等室内表面及维护体，门窗等制品，电气、换气、给排水等设备，厨房、卫生间热水系统生活器具，供电控制盘、插座、安全警报等。
毛坯房
毛坯房又称为"初装修房"，大多屋内只有门框没有门，墙面地面仅做基础处理而未做表面处理。
全修房
指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成。其住宅装修设计应该在住宅主体施工动工前进行。
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