建立“台账制”

    记者了解到，这次住房保障巡查员工作的特点之一，就是要求巡查员必须建立台账的工作制度，而每个省也要建立保障性安居工程工作台账。

    担任多个城市顾问的北京大岳咨询公司总监李伟表示，今年地方土地出让金收入相对去年，有很大幅度的下降。而今年地方政府的保障性安居工程建设任务又是特别多的一年。

    由于土地出让金呈现东西部的不平衡，不排除东部城市土地出让金充裕，却不提取用来建设保障房或者公租房等，而西部城市土地出让金少，却面临较大的保障性安居工程建设资金缺口的问题。

    住房保障巡查员的到位，将对地方政府建设保障性安居工程的具体项目建立台账，并且追踪每个项目的建设进展，还要去具体的项目现场进行察看。

    在住房保障巡查员的工作任务当中，很大一块就是发现问题并且帮助地方政府沟通和解决问题。地方建设部门手中往往权力有限，对于土地和资金配套不到位的问题缺乏沟通力度。

    而住房保障巡查员却可以作为住建部的代表，将每个省存在的问题与地方政府进行沟通。土地不到位的，可以沟通要地的问题；资金不到位的，可以沟通要钱的问题。

    记者了解到，各省住建厅负责收集和整理当地保障性安居工程建设台账资料，并且提供给巡查员。

    河南、山东、河北等地均在为保障性安居工程建立“台账”体制。

    邹晓云介绍，地方政府的“台账”体制就是给保障性安居工程做一本流水账，一方面可以保证项目按时按量完成，避免建设过程中存有猫腻；另一方面，地方政府适时的对“保障房项目台账”进行公开，可以形成中央乃至全国的监督体制。

    以河南为例，日前，河南省出台《关于建立保障性安居工程工作台账的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》，各级住房保障部门将承办的保障性安居工程项目分解到科室，甚至明确到具体的责任人。项目的具体信息，包括建筑的套数、面积以及投资规模以及工程建设进度等进行记录，并及时、适度公开。

    此外，根据台账以及督察的相关情况，将把保障房建设进展、存在问题以及工作建议形成书面材料，上报省建设厅。

    一位河南省住建厅人士在接受记者采访时表示，2011年，河南省保障房任务为47万套，可分解为908个项目，已开工建设162个项目，开工率不足18%。目前看完成保障房建设的完全开工，压力较大。

    而省住房保障主管部门通过市、区、县上报的工作台账，进行监督检查，确保各项工程按照时间节点按时落实