■ 释疑

　　供地计划落实不足七成

　　受开发商拿地没有积极性、新拆迁条例等影响

　　国土部土地利用管理司副司长窦敬丽昨日还介绍，去年全国住房用地供应总量为13.59万公顷，创历史新高，住房用地总量的增加为住房市场的平稳健康发展奠定了基础。

　　去年住房用地创新高

　　但是，13.59万公顷用地总量只占去年供应计划的62.3%。对此，窦敬丽表示，关注供地计划完成率，更要关注实际供地量，去年全国住房用地实际供应总量达到历史新高。

　　她解释，去年供地计划落实不足七成的主要原因，一个是供地计划编制过大，对市场的预测研判还有不科学、不合理的情况；第二是调控下开发商拿地没有积极性，土地市场需求受影响。此外，去年国有土地房屋征收和拆迁补偿条例的颁布实施，对征地工作也有一定的影响，如征地工作进程比较缓慢，影响供地计划落实。

　　不过，她还表示，在一系列的调控政策下，去年土地价格涨幅回落，土地市场趋于理性。去年第四季度，住宅平均地价环比增幅已跌落至0，环比负增长的城市由上季度的12个增加到37个。

　　房产调控力度不放松

　　她还表示，近日国土部已下发了今年房地产用地管理和调控工作的有关通知。各地要在3月底前上报并向社会公布住房用地供应计划，对保障房用地落实不力的将公开通报。“今年将坚持房地产调控政策方向不改变、态度不动摇、力度不放松，以保障并合理供应住房用地和促进房地产市场持续健康发展为根本出发点，继续严格落实中央各项调控政策措施，巩固已有调控成果，促进房价合理回归。”