我注意到在温家宝总理最近的经济专家和行业协会负责人座谈会上，正式公布的信息有一条，房地产调控实施过程中要更多的强调市场手段和法律手段，我的解读是要更多的运用经济杠杆的手段和规范化的手段，这都是值得肯定的，房地产调控新政里面的重要的信息。
那么我们简单谈一下两地的房产税的热点，这是一个敏感的、有明显争议的问题，我认为在方向上，我们在年度的改革文件里面，这是有权威性的，从决策层到管理层都做表述的，这样一个要求，叫适时扩大房产税、扩大试点范围，这个时间表确实不好说，我们不断的听到反对、置疑的声音，也可以体会到在十八大即将召开这样的情况下，最大的可能性是在十八大之后，但我不觉得这是根本性的问题，我们现在首先要看到的是大方向，大逻辑是在日渐明朗化，按照我的理解，这样一个制度建设，实际上是房地产新政里面最重要的事情，中国人都讲标本兼治，但治本于上，房地产调控新政在过去有几轮的调控，相比它的水准体现在哪，应该体现在更多的追求制度建设，这个制度建设先弄框架，而且在搭框架的过程不能全面齐头并进，只能先找部分地方的试点，来总结经验，而实际上这些做法都是和十八大之后，我们决策层要充分考虑的，十年的一个眼界，以及这十年在2020年要实现全面小康以后，要实现邓小平勾画的三步走战略史目标实现结合在一起，这里面一个基本的逻辑，我觉得应该再次强调，中国是要通过经济社会转轨走向一个现代国家，现代国家现代社会需要有现代的税制，你就不能回避税制本身的可塑性问题。
有一种意见是说税制不可能设定，它自然而然发展，比如我最近说的直接税比重在中国偏低，反对意见是直接税比重高和低是自然演变的过程，跟税制改革无关，是跟生产力的水平相关，我不同意这个观点，税制不能任意设定，但是存在一定的可塑性，我们的管理部门、社会大众共同参与税制的改制，就代表主动设计税制的弹性空间，我们设定的更好一点就更适合与现代化的要求，我们设定的差一点背离这种现代化的要求，我们应该在方方面面的努力下，形成一个比较好的，顺应客观需要的税制。同时也使我们的房地产这样的产业，它能够在发挥中国经济，在城镇化过程中的引擎、支柱作用的同时，避免一些泡沫化的风险和由于泡沫化过度造成的负面影响，这样的过程中，我们来寻求人民群众公共利益的最大化，无非就是这样一个逻辑关系，所以我们必须要通过理性的讨论来化解一些阻碍。说到房产税的改革是重感情的，有时候是很激烈的，你要在网上、微博上说的话，很多人会跳出来还骂了，这种形势我觉得可以理解，我推崇的还是理性的探讨。
我认为上海、重庆两地试点要充分肯定他们为天下先，已经形成的两个地方各有特点的初步方案，有共性也有差异，但首先要看他们的共性，让社会更好的来适应和观察，看看这个税是不是像大家说的洪水猛兽，会不会造成多么严重的问题？先建一个基本框架，这个基本框架有一个明显的东西，调节高端，上海明确的说是调增量，我不动存量，但你具体看这个方案，你出售是增量，买房子的增量信息系统来认证你原来有没有房子，合在一起计算税率就把这个以前的拉进来了，派生的形成一个纽带，重庆一般的存量不考虑，但是辖区内3000多套所谓花园别墅，就是有院落的独立别墅是明确无误的作为存量覆盖的，但是有180平米的协议，180平米以内免税，这种试点方案的设计我认为是非常必要的，是可以为以后的改革试点提供重要借鉴的，所以也可以借此讨论一下。
中国以后房地产税改革，我认为是要循序渐进、酌情扩大试点范围的，它里面很重要的要点是不能简单地借鉴美国，而是要借鉴日本的首套房免征的模式，很多人说中国人很多人买房子是给自己买一个社会保障，因为大家看城市化还要走好几十年，这中间房地产是一个上升的趋势，我在这段时间买一个房子是给自己买一个商业保险，我认为这个完全可以讨论，第一套房免征，第二套房或者是第二单位可以考虑税率，完全可以考虑这样的一个具体区别对待，但是对不起高端的按照支付能力原则，有多少套房子，有多么高水平豪宅的，在高端上调节也是符合基本原则的，必须把这个原则明确下来。这样一来我觉得可以给社会大众吃定心丸，是要大家一起寻求共赢，一起来建设一个和谐社会，来寻求长治久安，这个制度建设要抓住不放，那么在短期考虑和中长期考虑中，我觉得中国的现实决定我们必须沿用邓小平的改革智慧，就是在某种阶段要强调不争论，我们现在不能说完全不争论，但不能停留于争论，有人说要把这个房地产税的所有的事情争论清楚以后，人大来做一个规范的立法，在全国一起推行，说起来有道理，实际上没有任何可行性，这种要让人大全面立法，把这个税细节定好以后全国一起推的思路，真的像有的人说的150年以后才有结果。我们必须要在邓小平的理论下，在一个大的框架下说出来以后，要大胆的试，大胆的闯，现在我们不这么说，这个一是要存在，要允许争论，要在开拓的过程中来做，我们允许某些争议很大的改革试验来总结经验，当良好地的改革试点就是起这个作用，这就是在渐进的过程中，我们必须往前推进这个过程的一个非常明确官方的指向。
